PROYECTO DE LEY
El Senado y la Cámara de Diputados de la Nación, reunidos en Congreso, sancionan con fuerza de Ley:
EMERGENCIA AMBIENTAL, HÍDRICA, SOCIAL, SANITARIA, ECONÓMICA, TERRITORIAL Y HABITACIONAL EN ZONAS AFECTADAS POR EL TEMPORAL EN BAHÍA BLANCA Y LA REGIÓN

Artículo 1°.- Declárase la emergencia social, ambiental, hídrica, económica, territorial y habitacional, desde el mes de marzo de 2025, en la Ciudad de Bahía Blanca, y en todos los municipios afectados de la Provincia de Buenos Aires, por las consecuencias del temporal que comenzó el día 7 de marzo del mismo mes y año.
Artículo 2°.- La emergencia declarada en el artículo precedente tiene como objeto garantizar todas las medidas necesarias para paliar las consecuencias del temporal sobre todas las familias, territorios y economías afectadas, priorizando a los sectores más vulnerados, y adoptar las acciones pertinentes para la prevención, atención y reparación de las consecuencias materiales, sociales, sanitarias, ambientales, hídricas, económicas y habitacionales causadas por la inundación.
Artículo 3°.- El Poder Ejecutivo Nacional destinará la totalidad del presupuesto necesario para:
a) afrontar todos los recursos y acciones pertinentes para garantizar agua potable, alimentos, vestimenta, abrigo, alojamiento, atención médica, psicológica, sanitaria y todo aquello que se requiera en función de las necesidades inmediatas de las familias damnificadas;
b) garantizar la asistencia de todo el personal que sea necesario a los fines de cumplimentar con las tareas que emanan de la Emergencia declarada en esta ley, con garantías salariales, estabilidad laboral, ropa de trabajo de calidad, recursos y herramientas afines a las condiciones que exija la labor asignada;
c) la reconstrucción de los hogares, bienes e infraestructura pública o personal afectada, sin exigir retribución alguna por parte de los damnificados hacia el Estado;
d) el restablecimiento de todas las redes de servicios públicos;
e) la recuperación inmediata de las actividades sanitarias, educativas, económicas y sociales y toda otra acción que resultare necesaria, priorizando a los sectores más vulnerables, en el marco de la emergencia dispuesta en esta
Ley como de las definiciones que al respecto realice el Comité de Emergencia para la prevención, atención y reparación de las consecuencias materiales, sociales, sanitarias, ambientales, hídricas, económicas y habitacionales causadas por la inundación del 7 de abril y toda otra acción climática a ella vinculada, que crea el artículo 4° de la presente norma.
Artículo 4°.- Créase el Comité de Emergencia para la prevención, atención y reparación de las consecuencias materiales, sociales, sanitarias, ambientales, hídricas, económicas y habitacionales causadas por la inundación del 7 de abril y toda otra acción climática a ella vinculada, el que tendrá como tarea inmediata el relevamiento y control de la zona afectada por el temporal.
Dicho comité estará conformado por vecinos, trabajadores afectados a las tareas que surgen de la presente, equipos técnicos conformados a los fines de dar cumplimiento a la misma, profesionales y personal especializado de las Universidades Públicas Nacionales, del Conicet, del Servicio Meteorológico Nacional, agentes estatales de áreas complementarias y la comunidad organizada, quienes definirán las prioridades y metodologías de distribución de los recursos.
Artículo 5°.- Prohíbase la venta, comercialización, loteo, subdivisión y cualquier tipo de cambio en el uso del territorio afectado por las consecuencias del temporal, con la sola excepción de viviendas familiares o minifundios.
Artículo 6°.- Las partidas presupuestarias establecidas en la presente deberán emerger del Fondo para la Gestión Integral del Riesgo creado por la Ley N° 27287 y, de no ser suficientes de un impuesto especial a las grandes fortunas y ganancias de los grandes empresarios y multinacionales y de la suspensión inmediata de los pagos de la fraudulenta deuda externa.
Artículo 7°.- A sola comprobación del domicilio afectado, las personas damnificadas, ya sea que se desempeñen en ámbitos estatales, públicos y/o privados, bajo el régimen de contratos, en calidad de planta permanente, autónoma o de cualquier otra forma de empleo registrado o no registrado, tendrán derecho a licencias laborales con goce de haberes desde el momento en que se produce la inundación y hasta tanto se normalice la situación de anomalía provocada por la misma. Estas licencias laborales garantizan a las personas damnificadas la percepción de la totalidad de su salario así como todos los derechos sociales que de su condición laboral se desprenden.
Artículo 8°.- Prohibición de despidos. A sola comprobación del domicilio afectado, queda prohibido el despido por ausencia laboral de las personas damnificadas.
Artículo 9°.- Créase el subsidio a los damnificados por el temporal, el que será equivalente al monto de los daños y/o pérdidas ocasionadas y tendrá como fin asistir a todas aquellas personas, asociaciones sin fines de lucro,
organizaciones sociales, consorcios de edificios, clubes y comercios que sufrieron las consecuencias de la misma.
El acceso a este beneficio deberá solicitarse dentro de los sesenta (60) días hábiles de aprobada la presente ley. A tal fin, la autoridad de aplicación habilitará una línea telefónica gratuita y/o página web para que los damnificados puedan iniciar su reclamo.
Los requerimientos, el control y seguimiento del otorgamiento de los subsidios estará a cargo del Comité de Emergencia que crea el artículo 4° de esta ley.
Artículo 10°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.

Christian Castillo, Nicolás del Caño, Alejandro Vilca, Mónica Schlotthauer, Vanina Biasi

FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
Traemos a consideración un proyecto de Ley que tiene por objeto declarar la emergencia social, ambiental, hídrica, económica, territorial y habitacional, desde el mes de marzo de 2025, en la Ciudad de Bahía Blanca y en todos los municipios afectados de la Provincia de Buenos Aires por las consecuencias del temporal que comenzó el día 7 del corriente mes y año y dejó como saldo, hasta el momento, más de 16 víctimas fatales, miles de evacuados, cientos de familias que aún permanecen aisladas porque el agua no bajó lo suficiente como para que puedan salir, y mucha gente desaparecida, entre ellas una beba de un año y su hermana de 5 años. Además, generó anegamientos en diversas zonas urbanas y periurbanas, afectando la circulación, el acceso a viviendas y comercios, el colapso del sistema de desagüe y drenaje y destrozos en infraestructura pública y personal. Tal es el caso, de público conocimiento, del Hospital Penna.
A poco de cumplirse un año del temporal del 16 de diciembre del 2023, que se llevó 13 vidas y dejó destrozada la ciudad, asistimos a un nuevo crimen social ante un fenómeno completamente previsible, contemplado en las predicciones del Panel de expertos en Cambio Climático de la ONU y estudiado por
trabajadores de la ciencia nacional, del Conicet, que ya desde el 2012 anunciaban el peligro. No se puede decir que es una tragedia “de la naturaleza”. Son las consecuencias del calentamiento global y la destrucción ambiental capitalista que el gobierno de Milei niega.
Los gobiernos nacional, provincial y municipal no accionaron pese al “alerta naranja” que regía desde la medianoche del viernes 7, con anuncios de que “la región se verá afectada por lluvias y tormentas de variada intensidad, algunas fuertes o localmente severas, que se desplazarán progresivamente de sudoeste a noreste. Las mismas estarán acompañadas por abundante caída de agua en cortos períodos, ocasional granizo, y ráfagas que pueden superar los 90km/h”, emitido por el Servicio Meteorológico Nacional. Tampoco accionaron debidamente ante la alerta roja, anunciada a las 7.15 horas del 7 de marzo, con la ciudad ya inundada. Desde las 4 am habían caído por lo menos 200 mm y se estimaba que en las siguientes 2 horas caerían entre 50 y 100 mm más. Ya había 40 familias evacuadas y estaban a punto de saturarse las líneas de asistencia.
Los gobiernos nacional, provincial y municipal actuaron tarde, cuando el desastre ya era un hecho consumado. Lo hicieron decretando que se trataba de “una situación excepcional”, cuando como es de público conocimiento, la “situación excepcional” anterior ocurrió hace tan solo 1 año y 2 meses. Luego del temporal de 2023, además de los destrozos de viviendas, escuelas y caminos, la población bahiense sufrió cortes de agua y de luz por entre 25 y 40 días. La situación crítica llevó a que se organizaran desde los barrios y desde las escuelas con la docencia al frente de juntar donaciones.
En tanto la Ministra de Seguridad, Patricia Bullrich se dedica a atacar con fake news en los medios al Servicio Meteorológico Nacional, afirmando que no existió el mencionado alerta, el freno a la obra pública, otra de las causales de este desastre, sigue siendo una de las “prioridades” del gobierno de Javier Milei. Mientras el ministro Luis Caputo anuncia que se destinarán $10 mil millones de pesos para las reparaciones, sólo en enero de 2023 el gasto en obra pública fue de $157.000 millones, ajustado por inflación. La cifra, además, contrasta con 5.000 millones de dólares que se pagaron sólo en el último año al FMI por la usurera deuda externa: quinientas veces más que lo que quieren destinar ahora.
Hoy es nuevamente la solidaridad que brota desde abajo, con vecinos que se organizan para ayudarse, edificios que se convierten en pequeñas comunidades de unidad para conseguir agua, asistir a los adultos mayores, subir víveres por las escaleras, la que surge desde abajo para dar respuesta a la emergencia.
Es urgente un plan de emergencia integral, que garantice que la población afectada podrá reparar los daños del temporal a costo cero. Por eso este
proyecto que traemos a consideración se propone declarar la Emergencia con el objeto garantizar todas las medidas necesarias para paliar las consecuencias de este verdadero crimen social y adoptar las acciones pertinentes para la prevención, atención y reparación de las consecuencias materiales, sociales, sanitarias, ambientales, hídricas, económicas y habitacionales causadas por el mismo, destinando a tal fin todo el presupuesto que sea necesario.
Para ello, proponemos que las partidas necesarias para el cumplimiento de la presente emerjan de un impuesto especial a las grandes fortunas y ganancias de los grandes empresarios y multinacionales, mientras seguimos reclamando la inmediata suspensión de todo pago de la deuda externa.
Finalmente, la ley que proponemos crea un Comité de Emergencia orientado a la prevención, atención y reparación de las consecuencias materiales, sociales, sanitarias, ambientales, hídricas, económicas y habitacionales causadas por la inundación, el que tendrá como tarea inmediata el relevamiento y control de la zona afectada por el temporal.
El mismo estará conformado por vecinos, trabajadores afectados a las tareas que surgen de la presente, equipos técnicos conformados a los fines de dar cumplimiento a la misma, profesionales y personal especializado de las Universidades Públicas Nacionales, del Conicet, del Servicio Meteorológico Nacional, agentes estatales de áreas complementarias y la comunidad organizada, quienes definirán las prioridades y metodologías de distribución de los recursos.

Escribe Mercedes de Mendieta, diputada nacional electa Izquierda Socialista/FIT Unidad

Estamos en un año marcado por las elecciones y en varias provincias se votará en algunas semanas. Tenemos el gran desafío frente al facho de Milei, la oposición cómplice y las distintas variantes del peronismo, de fortalecer al Frente de Izquierda Unidad, la única alternativa política que enfrentó en el Congreso y en las calles a sus políticas anti derechos.  
El 2025 será un año de elecciones legislativas dónde Javier Milei y todos los partidos se medirán en los distintos distritos frente al electorado. El 13 de abril se votarán  municipales en Jujuy y constituyentes, y las PASO para concejales en Santa Fe. En las provincias de San Luis, Salta, Jujuy y Chaco habrá elecciones legislativas el 11 de mayo. Y la parada más fuerte, será el 18 de mayo en CABA, dónde La Libertad Avanza (LLA) se juega a disputarle el electorado al PRO, con Jorge Macri a la cabeza en el centro político del país.
El gobierno estafador de Milei buscará mostrar como sus “logros” la desaceleración de la inflación y el equilibrio del dólar, mientras su plan motosierra avanza con despidos masivos, crecimiento de la pobreza y una clase trabajadora cada vez más precarizada. Como quedó claro en su discurso en la inauguración de sesiones ordinarias en el Congreso Nacional, aprovechará la bronca hacia el peronismo kirchnerista para polarizar con Axel Kicillof y Cristina Fernández de Kirchner, con el objetivo de obtener más diputadas y diputados para avanzar con nuevas leyes nefastas y su plan reaccionario.
En este escenario, miles de trabajadores, jóvenes, mujeres y disidencias buscan una alternativa para ponerle un freno a este gobierno ultraderechista. Entre las luchadoras y luchadores, feministas, disidentes y trabajadores crece el debate sobre qué hacer en estas estas elecciones. Muchas y muchos pueden tener dudas sobre el rol del peronismo en su lugar de oposición al gobierno y si son la alternativa para frenar a Milei. A todos ellos les queremos decir que ni el peronismo de Cristina ni el de  Kicillof, son una verdadera alternativa para enfrentar y decir basta a Milei.
Durante el año pasado, el peronismo se presentó como opositor al Gobierno nacional, realizando un doble juego: en el Congreso los diputados y senadores de Unión por la Patria se posicionaron mayoritariamente contra sus principales medidas, dejando correr los votos de diputados y senadores provinciales para garantizar sus leyes, decretos y vetos. En las luchas que se desarrollaron masivamente en las calles, la CGT y las CTA jugaron el rol de contener y frenarlas, buscando “desgastar” al gobierno para  canalizar la bronca en las elecciones. El pacto de la CGT lleva ya diez meses, mientras la bronca y el hambre crecen. Solo el Frente de Izquierda se ha enfrentado consecuentemente a la motosierra de Milei y a su agenda anti derechos, en las calles y en el Congreso. Nos han visto cada miércoles junto a las y los jubilados, en cada lucha de la clase trabajadora, las mujeres y disidencias y la juventud.

Vamos por más diputadas y diputados de izquierda
Desde hace 14 años, Izquierda Socialista ha sido impulsor del FIT Unidad para su conformación en 2011, conquistando la mayor unidad de la izquierda. En estos años hemos avanzando en constituirnos como la referencia política de la izquierda a nivel nacional, teniendo hoy cinco bancas en el Congreso Nacional, en varias legislaturas provinciales y concejales municipales. Desde las bancas hemos sido la voz de las luchas de la clase trabajadora, de quienes pelean en defensa de los derechos de las mujeres y las disidencias y el ambiente, como lo viene haciendo nuestra diputada nacional y delegada ferroviaria Mónica Schlotthauer y la legisladora porteña Mercedes Trimarchi. Hemos levantado la voz, postulando una salida de fondo ante Milei y sus cómplices y por la ruptura con el FMI y el no pago de la deuda externa, para que esa plata vaya a resolver los males sociales. Nuestras diputadas y diputados ganan como una maestra y vuelven a trabajar cuando terminan sus mandatos, siendo un ejemplo contra la política tradicional de los políticos patronales (lo que Milei denomina la “casta”). Hoy más que nunca, no es lo mismo tener bancas de izquierda que no tenerlas.

La salida es la izquierda
A todos aquellos que buscan una alternativa política frente al facho de Milei, los invitamos a transformar la decepción y la bronca en lucha, y fortalecer a la única alternativa política que en todo el país se encuentra al servicio del pueblo trabajador y la juventud, y contra la nueva estafa del FMI. Para ganar más diputadas y diputados, legisladores y concejales de izquierda y conquistar un gobierno de la clase trabajadora, invitamos a votar en cada uno de los distritos a las listas del FIT Unidad.
 
 

Nuestra compañera Julieta “Mechón” Ocampo asumió como diputada provincial cumpliendo con la rotación de las bancas como está acordado en el Frente de Izquierda Unidad.
Julieta es una estudiante avanzada del Profesorado de Historia. Fue copresidenta del Centro de Estudiantes de Humanidades y, además, es dirigenta de la agrupación Isadora Mujeres en Lucha. Se destacó por su defensa de la educación pública, participando de las tomas del 2018 durante el recorte de Mauricio Macri, levantó la voz contra el recorte del 30% del ministro Sergio Massa en el 2022, y protagonizó, junto a sus compañeras y compañeros, las acciones que se realizaron durante todo el 2024 contra el ajuste brutal de Milei sobre la Universidad del Comahue.

Corresponsal

Escribe Agustín Blanco

Desde el Frente de Izquierda Unidad, presentamos un proyecto en el Congreso Nacional para reclamar que el presidente Javier Milei se presente en Diputados a informar sobre la escandalosa promoción que realizó a $Libra, con la interpelación transmitida por cadena nacional. Fue impulsado por nuestra diputada de Izquierda Socialista Mónica Schlotthauer, y sus colegas Nicolás del Caño, Cristian Castillo, Alejandro Vilca, del PTS, además de Vanina Biasi del PO.

Junto a esta última banca avanzamos, además, con un proyecto de resolución para iniciar el juicio político contra Milei por mal desempeño y los delitos cometidos en ejercicio de sus funciones, tal lo dispuesto por el Artículo 53 de la Constitución Nacional de la República Argentina.

Solicitamos también que se constituya una comisión a tal fin y que se investiguen los hechos que dieron lugar a la estafa financiera que lo involucra por lo menos como colaborador. Y, que se convoque de manera urgente al señor Roberto Silva, presidente de la Comisión Nacional de Valores, y al señor Paul Starc, presidente de la Unidad de Investigación Financiera, para que brinden información sobre las regulaciones violadas por el accionar.

Años atrás, Milei promovió a CoinX, cuyo beneficiario está preso por tráfico de cocaína y estafas millonarias. En octubre se reunió con Julian Peh, fundador de KIP Network Inc., la empresa que publicitó los instrumentos para la estafa de $Libra. Y, hace unas semanas, se reunió con Hayden Mark Davis, quien aseguró que estuvo asesorándolo al libertario sobre el impacto y las aplicaciones de la tecnología blockchain e inteligencia artificial en el país.

Ambos proyectos pueden encontrarse en las redes de la diputada Schlotthauer y en la web de izquierdasocialista.org.ar. Demandamos que se esclarezcan los hechos y los vínculos que tiene Milei con todos los actores que crearon, promovieron y ejecutaron la estafa con la criptomoneda $Libra.
Pero, como enseñaron los paros generales que pusieron un límite a la Ley Ómnibus, las grandes movilizaciones de los universitarios por el presupuesto y las de mujeres y disidencias que lograron leyes como del aborto, sabemos que toda conquista en el Congreso necesita de la lucha en las calles. Por eso, a la par, reclamamos a la CGT y las CTA que convoquen a una gran movilización nacional en repudio al gobierno estafador y ajustador de Milei.
   

Escribe Daniela Vergara, candidata a constituyente por Izquierda Socialista/FIT Unidad

Presentadas las candidaturas para la Convención Constituyente y las PASO de concejales, se está largando la campaña electoral. Doce listas participarán por obtener bancas en la Convención que reformará la Constitución en las elecciones del 13 de abril. El gobernador radical Maximiliano Pullaro aspira a ganar y así controlar la reforma, que le garantice su reelección, con un objetivo claro de evitar que se discutan temas centrales como la reforma jubilatoria (que impuso con represión y trabajadores docentes y estatales presos), los salarios miserables (la docencia de Santa Fe una de las peores pagas del país), o la precarización laboral que no para de crecer. Pullaro tiene de aliados el Partido Socialista (PS) de Clara García y Esteban Paulon (quien, como diputado nacional se muestra “combativo” contra Milei) y al PRO en su frente Unidos, que es un sólido acuerdo para atacar al pueblo trabajador, con especial saña contra la docencia y la educación pública.

Por su parte, el peronismo va dividido en tres listas, con acuerdos con otros sectores para intentar lavarse la cara, destacándose el agrupamiento que encabeza Juan Monteverde, dirigente de Ciudad Futura, y ahora candidato “estrella” del PJ oficial de la provincia. Este partido, que siempre se mostró como la “nueva política”, hoy sirve para “refrescar” a lo más rancio de la política tradicional. Una muestra más del lamentable rol de la centroizquierda. Ciudad Futura nunca llamó a la izquierda ni al sindicalismo combativo para conformar un frente que luchara contra los partidos del sistema que hundieron al país y la provincia. Sus únicas alianzas han sido con el Movimiento Evita, sectores de la burocracia sindical (como la celeste de Ctera), y ahora, todo el PJ.

Pero la ultraderecha también tiene sus listas. Participan, tanto La Libertad Avanza, con sello propio, como una lista encabezada por Amalia Granata, quien mantiene una rabiosa política anti derechos, aunque ahora posa de “opositora” (por derecha) a Pullaro, y luego de ser la “novedad” en 2023, quiere potenciar su figura, ante la crisis del peronismo. Un verdadero peligro para el pueblo trabajador, las mujeres y las disidencias.

Así como las y los trabajadores no podemos votar a Pullaro, tampoco podemos votar a Claudia Balague, ex ministra de Educación “socialista”, votante del proyecto de reforma de Pullaro. Durante el gobierno de Miguel Lifchitz del PS ajustó y golpeó con políticas de recortes de licencias médicas. Un gobierno responsable del gatillo fácil del que formó parte el mismo Pullaro. Principal candidata del frente que compone el periodista y diputado Carlos Del Frade.

Con lo señalado en relación al PS y Ciudad Futura, queda en evidencia que la centroizquierda santafesina no tiene nada nuevo que ofrecer a las y los trabajadores, las mujeres, disidencias sexo genéricas y a la juventud.

El Frente de Izquierda Unidad, es el único que pondrá en discusión un programa para enfrentar el saqueo. Plata hay para salarios, jubilaciones y todas las necesidades. Hay que estatizar los puertos privados y complejos aceiteros y cerealeros e imponer fuertes impuestos a los terratenientes, junto con el no pago de la deuda externa. Que el aborto legal sea un derecho constitucional, así como la Educación Sexual Integral (ESI), y la lucha contra la violencia de Género. Estos serán algunos de los planteos que llevaremos a la Constituyente.